学校各部门：
为深入贯彻落实《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》，切实做好我校2017年财务预算编制工作，现将有关事项通知如下：
一、编制原则
1、预算编制坚持“统一领导、分级管理、责权结合、收支平衡”的总原则。
2、合理编制，收支平衡。各单位预算申报应测算精准、项目细化、用途明确、标准合理、缓急有序。既要考虑学校发展和建设的需要, 也要考虑学校财力的可能, 以收定支,收支平衡, 不编赤字预算。
3、勤俭节约，保障运行。坚持艰苦奋斗，勤俭办学，坚决杜绝奢侈浪费，严格控制非教学科研支出，降低行政运行成本，确保正常运行，优先保障人才培养经费、学科建设经费、师资队伍建设经费。
4、分线预算，限额申报。实行分线预算，学校将事先测算各单位预算申报控制数，经校党委审定后，由分管校领导组织各单位在控制数限额内进行预算申报。
5、严控三公经费，加强监控。深入贯彻落实中央“八项规定”，加强“三公经费”的支出监控，切实有效控制“三公经费”支出。
6、预算编制时间为自然年度，即2017年1月1日至12月31日。
二、编制要求
1、2017年财务预算编制严格实行“两上两下”程序，即：
（1）各单位申报预算初步方案（一上）：各单位根据自身业务的需要，在分管校领导的主持下，上报预算初步方案；
（2）审定下达预算控制数（一下）：财务处根据2017年度收入预算、学校事业发展计划和任务，结合各单位预算初步方案、工作计划和目标任务，拟定预算控制数，报学校审定后下达；
（3）各单位申报预算正式方案（二上）：各单位在分管校领导的主持下，根据预算控制数调整本单位预算方案，报财务处汇总；
（4）审定下达学校2017年财务预算（二下）：财务处综合平衡形成预算草案，通过教职工代表大会后，报学校审定后发布实施。
2、2017年预算和2016年基本持平，各单位应结合2016年预算批复数和调整数，根据工作需要申报基本业务费、专项业务费和校部公用经费，基本运行费仍按定额计算确定，无需申报。
3、各单位应确保预算申报的科学性、合理性，学校审定预算时，将对不科学、不合理的预算申报予以审减，审减金额直接划入由学校统一安排的发展支出。
4、2017年预算采用预算管理系统申报（222.22.241.83/yssb），2016年批复执行和调整的预算项目（不持续项目除外），系统默认为经常性项目，如需新增项目，申报时应点击新增窗口后按要求填报。
5、非教学科研单位各项经费余额，除基本运行费、基金和正在执行确需结转的项目以外，一律实行“零基预算”。正在执行确需结转的项目，各单位应向财务处提交书面申请，经审批后结转使用。
三、资料提交
1、校内各单位提交的纸质材料应由经办人、主要负责人签字，加盖单位公章，经分管校领导签字确认后方可提交，同时通过预算管理系统上传与纸质文档一致的电子文档。
2、实验室设备购置及维修经费由国资处汇总申报；其他公用设施如土建、维修、装修、基础设施改造经费由基建处汇总申报；大学生竞赛类项目、实习费等教学专项由教务处汇总申报；图书购置类项目经费由图书馆汇总申报；本科专业评估类专项经费由评建办汇总申报；学科专项经费由学科建设处汇总申报；水电费由后勤处申报；党建经费由组织部汇总申报；招生经费、就业经费由招生就业处汇总申报；人员经费、人才引进费、师资培训费由人事处汇总申报；研究生专项经费由研究生院汇总；校奖助学金、勤工助学经费由学工部汇总申报；科技处汇总科研经费收支及科研奖励。各单位如需申报上述专项，应向相关职能部门提交纸质材料。
3、2017年预投入3000万元，专门用于加强人才队伍、学科专业、教学科研专项建设，请科技处、教务处、社科处、人事处、研究生院、学科处、期刊社协同申报。）
4、各单位“一上”的预算初步方案，应在2016年10月25日前提交财务处，其中向相关职能部门提交的申报材料，应在2016年10月22日前提交；“一下”预算控制数的下达时间以及“二上”预算的申报时间和要求将另行通知。
5、联系人：李健、杨文龙，联系电话：85623186， 邮箱lkdcwc@163.com。
6、申报省级专项资金必须到归口部门汇总备案并及时与财务处沟通。
7、各部门申报的经费预算，请以2016年数据为编报依据；
8、填报预算系统的培训时间、地点及参加人员：
人员：预算申报人员
时间：2016年10月9日 14:30
地点：电子楼617室
财务处
2016年9月28日